TAR Veneto 837/2024. Ammesso l’accesso agli atti del procedimento tributario

La questione trattata dal giudice amministrativo riguarda l’annullamento del provvedimento di diniego, notificato in data 16.2.2024 dall’Agenzia delle Entrate, con cui è stata rigettata l’istanza di accesso agli atti ai sensi della l. n. 241 del 1990 presentata dalla società ricorrente a seguito dell’invito a comparire emesso ai sensi dell’art 5 ter del d lgs 218/97.

Quest’ultima, a fondamento del diniego, così ha motivato: «considerato che il procedimento tributario è ancora in fase endoprocedimentale valgono le specifiche esclusioni di cui all’art. 24 della legge n. 241/1990 nei procedimenti tributari, e, in particolare, l’esclusione all’accesso degli atti del procedimento tributario nella fase endoprocedimentale, ovverosia del procedimento diretto al controllo e all’accertamento del tributo. Tuttavia, potrà formulare ai sensi del nuovo art. 6-bis della legge 212/2000 una apposita richiesta di “accedere ed estrarre copia degli atti del fascicolo”, che verrà valutata dall’Ufficio Controlli»

Il giudice amministrativo è di diverso avviso.
Il contribuente, destinatario di inviti a comparire al fine di attivare il procedimento di adesione, ha diritto di accedere a tutta la documentazione relativa al rapporto di imposta anche prima della notifica dell’avviso di accertamento. Ciò in quanto, il contribuente dev’essere posto in condizione di scegliere, con consapevolezza se addivenire o meno all’accordo. Pertanto, deve ritenersi superato l’orientamento giurisprudenziale passato secondo il quale, sino all’adozione e alla notifica dell’atto impositivo, l’amministrazione poteva opporre al contribuente il diniego al diritto di accesso agli atti tributari.