TAR Veneto 2668/2024. Legittimo il PEF rifiuti e le tariffe TARI fondate sul metodo normalizzato

Si segnala la recente sentenza del TAR Veneto favorevole al Comune rispetto alla contestazione mossa sulla formazione del PEF  rifiuti e le conseguenti tariffe TARI.

La ricorrente contestava l’aumento delle tariffe per le utenze non domestiche (in particolare, l’aumento della quota variabile di dette tariffe), denunziando una disparità di trattamento rispetto a quanto previsto per quelle domestiche, determinatasi a seguito dell’approvazione da parte del Comune del PEF per l’anno 2018. Avrebbe inoltre applicato in modo scorretto il d.P.R. n. 158/1999, che regolamenta il metodo per la determinazione della TARI, senza giustificare, in violazione dell’art. 8, comma 3, del medesimo d.P.R, le ragioni per cui gli scostamenti rilevati rispetto all’anno precedente hanno determinato un incremento delle tariffe dell’1,5%. 

Il TAR evidenzia che i comuni dispongono di un’ampia discrezionalità tecnica nell’applicazione dei criteri presuntivi per il calcolo della TARI, purché questi siano ancorati a parametri oggettivi e razionali, e fermo restando che la tariffa stessa può essere calcolata in base alla potenzialità produttiva di rifiuti, correlata alla superficie dell’immobile e alla sua destinazione, senza necessità di basarsi esclusivamente sui volumi effettivi prodotti (cfr. Cass., Sez. Trib., 20 giugno 2024, n. 17051).

Nel caso di specie, le modalità di calcolo e i coefficienti utilizzati per il calcolo della TARI rispettano pienamente i criteri stabiliti dal d.P.R. n. 158/1999 e dalla legge n. 147/2013, che regolano il c.d. “metodo normalizzato” per la determinazione delle componenti della tariffa, come chiaramente emerge dalla delibera consiliare e dalla relazione di accompagnamento al PEF.